Contraloría - Dictamen N° 28876 2006

Dictamen 28876 de 2006. Sindicato consulta sobre legalidad de créditos otorgados por Correos de Chile a organizaciones sindicales. CGR determina que la empresa excedió sus facultades legales al otorgar dichos créditos, contraviniendo el principio de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sindicato Nacional de Técnicos Profesionales, Técnicos Postales y Superiores de la Empresa de Correos de Chile.
• Materia: Legalidad de créditos otorgados por la Empresa de Correos de Chile a organizaciones sindicales para financiar proyectos de inversión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la legalidad de créditos en dinero otorgados por la Empresa de Correos de Chile a algunas organizaciones sindicales desde julio de 2002.
• Hechos relevantes:
  • Otorgamiento de créditos sin interés ni resguardo.
  • Existencia de saldos pendientes y continuidad en el otorgamiento de préstamos.
• Documentación asociada: Nota de la Empresa de Correos de Chile de 16 de febrero de 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 1°, inciso segundo; DFL N° 10 de 1981 (Telecomunicaciones), artículo 1° y 10°.
• Reglamentos: Código del Trabajo, artículos 222 y 257, Libro III, Capítulo VI; DFL 1/2002 TRAPS; DFL 1/19653/2000 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Empresa de Correos de Chile ha excedido sus atribuciones al otorgar créditos en dinero a organizaciones sindicales.
• Argumentación CGR: La E...