Contraloría - Dictamen N° 29119 2006

El Dictamen N° 29.119 de 2006, de la Contraloría General de la República, rechaza la reconsideración solicitada por una empresa constructora respecto al pago de indemnización por mayores gastos generales derivados de modificaciones en un proyecto de mejoramiento de la Ruta 7. Se confirma la improcedencia del pago, aplicando los artículos 139 y 140 del Dto. 15/92 MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Constructora Sinal S.A.
• Materia: Improcedencia del pago de indemnización por mayores gastos generales debido a modificaciones en el programa de trabajo de un proyecto de mejoramiento de la Ruta 7.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 55.265, de 2003, que denegó el pago de indemnizaciones por perjuicios derivados de la modificación del programa de trabajo en el proyecto "Mejoramiento Ruta 7, Chaitén Termas del Amarillo".
• Hechos relevantes: La empresa constructora alega que se le adeudan gastos generales por un aumento de 166 días en el plazo, originados por cambios en el proyecto. La Contraloría ya había desestimado una presentación similar mediante el Oficio N° 41.448, de 13 de agosto de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 15, de 1992, del Ministerio de Obras Públicas, artículos 139 y 140 (Reglamento para Contratos de Obras Públicas, vigente a la época). Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (actual Reglamento).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de gastos generales adicionales por modificaciones al programa de trabajo, conforme a los artículos 139 y 140 del Decreto N° 15, de 19...