Contraloría - Dictamen N° 29188 2006

Dictamen 29188 de 2006. La CGR determina que Municipalidad de Recoleta debe reincorporar a funcionario mediante contrata hasta que exista vacante en planta. No procede pago retroactivo de remuneraciones. Se debe mantener en el cargo al funcionario que lo ocupa actualmente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Recoleta.
• Materia: Reincorporación de funcionario municipal a cargo inexistente en planta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el cumplimiento del Dictamen N° 17.124, de 2006, que ordenó dejar sin efecto el Decreto N° 1.011, de 2004, que declaró vacante el cargo de XX por salud incompatible.
• Hechos relevantes: Tras la declaración de vacancia, se ascendió a YY al cargo mediante el Decreto N° 213, de 2005. Se consulta sobre el cargo al que debe ser reintegrado XX y la situación de YY.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883, artículo 87.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Obligación del municipio de reincorporar al funcionario XX, cuyo cargo fue declarado vacante y posteriormente ocupado por otro funcionario.
• Argumentación CGR: La reincorporación debe realizarse mediante una designación a contrata, cuya vigencia se extiende hasta que se produzca la vacante respectiva en la planta. No procede el pago retroactivo de remuneraciones, dado que la separación del servicio se consideró legítima en su momento. Se debe mantener en el cargo al funcionario YY.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los Dictámenes N° 15.528, de 2005, ...