Contraloría - Dictamen N° 29216 2006

El Dictamen N° 29216 de 2006 rechaza resolución del Instituto de Normalización Previsional que aprueba trato directo con AFP. No se justifica la contratación según el artículo 10° N° 7 letra f) del Decreto N° 250/2004, al no demostrarse exclusividad del proveedor.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Normalización Previsional (INP)
• Materia: Improbación de resolución que aprueba contrato de prestación de servicios por trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 4 de 2006 del INP aprueba contrato de prestación de servicios con una empresa bajo la modalidad de trato directo.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 10 N° 7 letra f) del Decreto N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley N° 19.886).
• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la aprobación del contrato por trato directo se ajusta a la normativa vigente, específicamente al artículo 10 N° 7 letra f) del Decreto N° 250/2004.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que para justificar el trato directo, la entidad debe fundamentar la confianza y seguridad en el proveedor, demostrando que no existen otros proveedores con similar capacidad. La CGR determina que la mera existencia de contratos anteriores con la misma administradora de fondos de pensiones no justifica la exclusión de otros proveedores.
• Principios interpretativos: P...