Contraloría - Dictamen N° 29343 2006

Dictamen 29343 de 2006. Corporación Nacional Forestal no puede imponer nuevos requisitos ambientales a proyecto hotelero con Resolución de Calificación Ambiental favorable. La CONAF puede convenir condiciones no consideradas en la resolución, informando a la COREMA sobre incumplimientos. Las facultades de CONAF y la autoridad ambiental son complementarias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don XX.
• Materia: Imposición de requisitos ambientales adicionales a proyecto con RCA favorable.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre cumplimiento de exigencias del Oficio N° 36.461, de 1999, respecto del Decreto N° 163, de 1999, sobre concesión marítima en Parque Nacional Alberto D'Agostini y facultades de CONAF sobre el proyecto "Construcción y Habilitación Hotel del Glaciar".
• Hechos relevantes: El proyecto fue sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, obteniendo una calificación favorable mediante la Resolución Exenta N° 33, de 2003, de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Magallanes y Antártica Chilena.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.300, artículos 8°, 9°, 10 letra p) y 11; Decreto N° 4.363, de 1931, artículo 10.
• Reglamentos: Decreto N° 660, de 1988, artículo 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Corporación Nacional Forestal puede imponer nuevos requisitos ambientales al proyecto "Construcción y Habilitación Hotel del Glaciar" una vez que este ha obtenido una Resolución de Calificación Ambiental favorable.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la Evaluación de Impacto A...