Contraloría - Dictamen N° 29641 2006

Dictamen 29641 de 2006. La CGR, a solicitud de la Municipalidad de San Joaquín, determina que concejales en cometido municipal deben ser considerados en ejercicio para efectos del quórum según el artículo 86 de la Ley 18695, aplicando criterio similar a ausencias por salud.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Joaquín
• Materia: Quórum para sesionar en concejos municipales y concejales en cometido municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinar si concejales impedidos de asistir a sesión por cometido municipal deben ser considerados "en ejercicio" para el quórum.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 86, inciso primero; artículo 88.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la ausencia por cometido municipal califica como impedimento para el ejercicio del cargo de concejal, afectando el quórum.
• Argumentación CGR: La CGR indica que un concejal en cometido municipal es un concejal en ejercicio, y debe ser considerado para el quórum. La ausencia no implica un impedimento legal para ejercer el cargo.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el Dictamen N° 34.369, de 1995, sobre concejal impedido por razones de salud, criterio que se asimila al presente caso. Se menciona el Dictamen N° 19.788, de 2006, sobre disminución de dieta mensual por inasistencia.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Los concejales impedidos de asistir a sesiones por estar en cometido municipal deben ser considerados como concejales en ejercicio para el cálculo del quórum ...