Contraloría - Dictamen N° 29645 2006

Dictamen N° 29645 de 2006. La CGR determina que el alcalde debe presentar el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal (PADEM) al concejo para su aprobación, incluso si la administración educativa radica en una corporación, aplicando el Dictamen 5115/2003 y el efecto relativo de las sentencias judiciales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Iquique
• Materia: Obligación del alcalde de presentar el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal (PADEM) al concejo para su aprobación, aun cuando la administración de la educación radique en una corporación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 525, de 2006, de la Contraloría Regional de Tarapacá.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Iquique argumenta que las corporaciones son entidades de derecho privado y que el Estatuto Docente solo establece la intervención del Concejo Municipal en la educación administrada directamente por el municipio.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: DFL N° 1, de 1996, de Educación, artículo 21; Ley N° 19.410, artículos 4°, 5° y 6°.
• Reglamentos: No se menciona.
• Normativa especial: No se menciona.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el alcalde debe presentar el PADEM al Concejo Municipal para su aprobación cuando la administración de la educación radica en una corporación municipal.
• Argumentación CGR: Se ratifica el criterio del Dictamen N° 5.115, de 2003, el cual establece que es deber del alcalde presentar el PADEM al Concejo para su aprobación, incluso...