Contraloría - Dictamen N° 31275 2006

Dictamen 31275 de 2006. Subsecretaría de Transportes. No procede reexaminar postulaciones incompletas a licitación de taxis de 2005. Revivir etapas cumplidas de la licitación vulnera la ley 19880 y principios de igualdad y estricta sujeción a las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Procedencia de reexaminar postulaciones incompletas en licitación de taxis.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Subsecretaría de Transportes sobre la posibilidad de reestudiar postulaciones incompletas presentadas en las licitaciones públicas de taxis básicos, ejecutivos y de turismo de la Región Metropolitana en 2005.
• Hechos relevantes: Las postulaciones se realizaron vía internet, validando datos como región y comuna del permiso de circulación y número de revisión técnica. El sistema generaba certificados de postulación exitosa o incompleta. La Subsecretaría plantea aplicar el artículo 17, letra c), de la Ley N° 19.880 para permitir la presentación de documentos ya en poder de la Administración.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 17, letra c).
• Resoluciones: Resoluciones N°s 25, 55, 77 y 91, todas de 2005, que aprobaron las bases de los concursos públicos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede que la Subsecretaría de Transportes reexamine las postulaciones incompletas presentadas en las licitaciones de taxis de 2005?
• Argumentación CGR: No procede. Las bases establecían un plazo para que los postulantes...