Contraloría - Dictamen N° 32507 2006

Dictamen 32.507/2006. Carabineros debe invalidar decreto de retiro de funcionario por vicio en proceso calificatorio al considerar sumario no firme, infringiendo normativas internas. Toma de razón no subsana ilegalidad. Aplica potestad invalidatoria (art. 53 Ley 19.880) para restablecer orden jurídico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Capitán (R) de Carabineros de Chile
• Materia: Invalidación de decreto de retiro absoluto por vicio en proceso calificatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación del Decreto Supremo N° 304, de 2005, que dispuso el retiro absoluto del recurrente. Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 7.878, de 2006, por parte de la Dirección Nacional de Carabineros.
• Hechos relevantes: Se detectó un vicio de legalidad en el proceso calificatorio al considerar un sumario administrativo no afinado, contraviniendo el Reglamento de Selección y Ascensos, el Reglamento de Disciplina y la Directiva de Calificaciones del Personal de Nombramiento Supremo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.961, artículos 38 y 41 letra g); Ley N° 19.880, artículo 53; Ley N° 11.595, artículo 36.
• Reglamentos: DFL N° 2, de 1968, artículos 32 y 68; Decreto N° 5.193, de 1959, artículo 43 letra c) N° 6 y artículo 16.
• Normativa especial: Resolución N° 1.579, de 2004, de la Dirección General de Carabineros de Chile (Directiva de Calificaciones del Personal de Nombramiento Supremo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la invalidación del Decreto Supremo N° 304, de 2005, debido a...