Contraloría - Dictamen N° 32569 2006

Dictamen N° 32.569 de 2006. Se pronuncia sobre la aplicabilidad del artículo 36 inciso 3 de la Ley 20.079 a docentes evaluados en 2005. CGR determina que la norma no se aplica retroactivamente a evaluaciones finalizadas antes de la publicación de la ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Colegio de Profesores de Chile A.G.
• Materia: Aplicabilidad del artículo 36, inciso 3, de la Ley 20.079 a docentes evaluados en 2005.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para precisar si la disposición del artículo 36, inciso 3, de la Ley N° 20.079 es aplicable a los docentes evaluados en el proceso del año 2005.
• Hechos relevantes: La Ley 20.079 fue publicada el 30 de noviembre de 2005. El proceso de evaluación docente de 2005 tenía plazos definidos para la entrega de portafolios (14 de octubre de 2005) y autoevaluaciones (2 de septiembre de 2005).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.079, artículo 36, inciso 3; Ley N° 19.070, artículos 19 y 70.
• Reglamentos: Decreto N° 192 de 2004 del Ministerio de Educación, artículos 6, 7, 1 letra d), 32, 33, 34, 35 letras d) y f).
• Normativa especial: Resolución Exenta N° 5.639 de 2005 del Ministerio de Educación.
• Código Civil: Articulo 9.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la consecuencia establecida en el artículo 36, inciso 3, de la Ley N° 20.079 (presunción de desempeño insatisfactorio por negarse a la evaluación) puede aplicarse a los docentes que debían ser evaluados en 2005.
• Argumentación CGR: La CGR seña...