Contraloría - Dictamen N° 33451 2006

El Dictamen N° 33451 de 2006 de la CGR, a raíz de un recurso de protección contra el Dictamen 26252/2006 (que ordenó invalidar un permiso de edificación), indica que la acción es inadmisible al no existir un derecho indubitado vulnerado, sino una controversia sobre la interpretación de normas urbanísticas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Representantes de inmobiliaria
• Materia: Admisibilidad de recurso de protección contra dictamen que ordenó invalidar permiso de edificación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso de protección interpuesto contra el Dictamen 26252/2006 de la CGR, que concluyó que un permiso de edificación otorgado por la Dirección de Obras Municipales de Providencia no se ajustaba a derecho y debía ser invalidado.
• Hechos relevantes: Existencia de criterios discordantes entre la Municipalidad, la SEREMI de Vivienda y la CGR sobre la interpretación de la normativa urbanística aplicable.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, numeral 3, inciso 4.
• Leyes: Ley 19880, artículo 53; DFL 458/75 Vivienda, artículo 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el recurso de protección es la vía adecuada para resolver la controversia sobre la legalidad del permiso de edificación.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el recurso de protección es una acción cautelar que requiere la existencia de un derecho indubitado. La controversia existente sobre la interpretación de la normativa urbanística impide considerar que exista tal derecho indubitado, por lo que la cuestión debe ser resuelta por l...