Contraloría - Dictamen N° 33707 2006

Dictamen 33707 de 2006. Contraloría se abstiene de pronunciarse sobre interpretación de cláusula en contrato de concesión entre Municipalidad de Valdivia y recurrente, debido a su naturaleza litigiosa según art. 6 inc. 3 de la Ley 10336. Confirma criterio de abstención en materias judicializadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don XX.
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República para pronunciarse sobre la interpretación de cláusulas de un contrato de concesión por ser materia litigiosa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 3.753, de 2006, de la Contraloría Regional de Los Lagos, que se abstuvo de emitir pronunciamiento por tratarse de materia litigiosa.
• Hechos relevantes: Conflicto entre el recurrente, titular de la concesión de servicios de cuidado y mantención de áreas verdes otorgada por la Municipalidad de Valdivia, y el municipio, respecto a la interpretación y aplicación de la cláusula sexta de las Especificaciones Especiales de la Propuesta Pública adjudicada, relativa a la responsabilidad por daños.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR puede pronunciarse sobre la interpretación de una cláusula de un contrato de concesión en el contexto de un conflicto entre las partes.
• Argumentación CGR: La CGR está impedida de intervenir en materias litigiosas, conforme al artículo 6°, inciso tercero, de la Ley N° 10.336. La interpretación de la cláusula sexta de...