Contraloría - Dictamen N° 34024 2006

Dictamen 34024 de 2006, la Contraloría General se abstiene de tomar razón del Decreto 216 de 2005 del Ministerio de Salud, que aprueba reglamento sobre la promoción en la carrera funcionaria, por conferirle efecto retroactivo sin autorización legal, contraviniendo el artículo 52 de la Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Salud
• Materia: Observaciones al reglamento sobre promoción en la carrera funcionaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Análisis de juridicidad del Decreto N° 216, de 2005, del Ministerio de Salud, que aprueba el reglamento sobre la promoción en la carrera funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: DL 2763/79 art/80 inc/5, DFL 1/2005 Salud art/102, Ley 19937 art/undecimo transitorio, Ley 18834 art/48, Ley 18834 art/49, Ley 18834 art/50, Ley 18834 art/51, Ley 18834 art/52, Ley 18834 art/53, Ley 18834 art/54, DFL 29/2004 Hacie, Ley 19882, Ley 19880 art/52, Ley 19518 art/12, Ley 19518 art/19, Ley 19518 art/21, Ley 18962 Tit/III.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la juridicidad del Decreto N° 216, de 2005, del Ministerio de Salud, que aprueba el reglamento sobre la promoción en la carrera funcionaria, especialmente en lo relativo a su aplicación retroactiva y la regulación de la capacitación.
• Argumentación CGR:
  • Se observa el artículo 2° transitorio del decreto, que establece que las promociones posteriores al 1 de enero de 2005 se regulan por el artículo 80 del DL 2763 y el reglamento en estudio, confiriénd...