Contraloría - Dictamen N° 34820 2006

Dictamen 34820 de 2006. Se pronuncia sobre la procedencia de exigir el Indice de Regularidad Internacional (IRI) y aplicar multas en contrato de reparación de Av. Independencia, regido por Dto 236/2002 Vivienda. Se valida el actuar del Serviu Metropolitano.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa consultora BITUMIX
• Materia: Procedencia de exigir el Indice de Regularidad Internacional (IRI) y aplicar multas en contrato de reparación de pavimentos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad de la empresa BITUMIX con la exigencia del IRI y las multas aplicadas por el Serviu Metropolitano en la obra "Ejecución de las Obras de Reparación y Mantención Avenida Independencia".
• Hechos relevantes: La empresa alega que no existieron sectores homogéneos para aplicar el IRI y que una modificación del proyecto afectó la medición. El Serviu Metropolitano informa que el IRI era exigible según las Especificaciones Técnicas y que las discrepancias no fueron planteadas oportunamente.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto Supremo N° 236 de 2002, de Vivienda y Urbanismo, artículo 31.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente exigir el cumplimiento del rango de control denominado Indice de Regularidad Internacional (IRI) y aplicar multas por su inobservancia en el contrato de ejecución de obras?
• Argumentación CGR: El IRI constituye un control de calidad de los pavimentos, reflejado en la comodidad, seguridad y costos de operación para los usuarios. La medición se pract...