Contraloría - Dictamen N° 35617 2006

Este dictamen detalla la revisión y eventual toma de razón por la Contraloría General de un decreto de emisión ambiental, explicando el procedimiento, los motivos de devolución inicial y reingreso, y la subsistencia de facultades fiscalizadoras ante nuevos antecedentes.

• La Contraloría General ejerce un examen preventivo de juridicidad (constitucionalidad y legalidad) sobre actos administrativos mediante el trámite de toma de razón, confiriendo una presunción de legalidad a aquellos aprobados.
• El marco legal para la dictación de normas de emisión se sustenta en la Ley N° 19.300 (Bases Generales del Medio Ambiente), específicamente sus artículos 2 letra o), 40 y 32, y el Decreto N° 93/95, que regula la materia.
• Inicialmente, la Contraloría devolvió sin tramitar el Decreto N° 80/2005 por considerar insuficientes los antecedentes para fundamentar la norma de emisión para el estero Carén, especialmente respecto a sus características ambientales.
• La administración puede reingresar un acto administrativo devuelto, presentando nuevos antecedentes o argume...