Contraloría - Dictamen N° 35883 2006

Dictamen 35883 de 2006. SERVIU Metropolitano. Licitación para la Operación y Explotación del Eje Vial Pajaritos. Contraloría reitera observaciones sobre bases de licitación, particularmente respecto a la titularidad y administración de bienes nacionales de uso público, en conformidad con la Ley 18695 y el DFL 458/75.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: SERVIU Metropolitano
• Materia: Licitación para la Operación y Explotación del Eje Vial Pajaritos - Observaciones a las bases.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 10.435, de 2006, que devolvió sin tramitar la resolución N° 643, de 2005, del SERVIU Metropolitano, que sancionaba las bases administrativas, técnicas y económicas para la licitación "Prestación para la Operación y Explotación del Eje Vial Pajaritos", por no encontrarse ajustada a derecho.
• Hechos relevantes: El dictamen N° 10.435 representó la omisión de señalar en las bases la titularidad del dominio de los bienes involucrados, la falta de mandato municipal, la omisión del monto de indemnización por modificaciones al contrato, entre otras.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de legalidad).
• Leyes: Ley N° 18.695 (artículos 5° letra c) y 63 letra f)), Ley N° 19.865 (artículo 5°), Ley N° 8.946 (artículo 1°).
• Reglamentos: DFL 458/75 (artículo 135), Dto 132/2003 (artículo 27 letra k) y artículo 92).
• Código Civil: Art. 589.
• Ley 18575: Art. 2

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las bases de licitación para la operación y explotación del ...