Contraloría - Dictamen N° 36052 2006

Dictamen 36052 de 2006 rechaza Resolución 66/2006 de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores por omitir justificación de renovación de contrato según Dto 250/2004 y no explicitar aprobación por acto administrativo competente, conforme a dictamen 22256/2006.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Relaciones Exteriores
• Materia: Observaciones a Resolución que aprueba bases administrativas y técnicas para prestación de servicios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión de legalidad de la Resolución N° 66, de 2006, de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos legales para la aprobación de bases administrativas y técnicas de contratación, específicamente en relación con la renovación de contratos y la representación del Fisco.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que las bases administrativas (punto 50) establecen una cláusula de renovación anual del contrato por hasta cinco períodos sucesivos, sin que se justifiquen los motivos fundados para ello en las bases, requisito exigido por el artículo 12 del Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, para contrataciones que excedan las 1.000 UTM. Además, la Subsecretaría no invoca atribuciones especiales para representar extrajud...