Contraloría - Dictamen N° 36396 2006

Dictamen 36396 de 2006. Se determina que obras de la primera etapa de construcción de la macroinfraestructura vial del proyecto Portal Bicentenario deben ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) según Ley 19300 y su reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agrupación "Defendamos La Ciudad"
• Materia: Obligatoriedad de someter obras de la primera etapa de construcción de la macroinfraestructura del proyecto "Portal Bicentenario" al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de paralización de obras de infraestructura del proyecto "Portal Bicentenario" hasta obtener calificación ambiental favorable.
• Hechos relevantes: Existencia de dos licitaciones adjudicadas para la construcción de un parque y de la macroinfraestructura vial. El SERVIU Metropolitano considera que la macroinfraestructura vial no constituye una "obra de urbanización", pero ha decidido ingresar voluntariamente el proyecto al SEIA bajo la modalidad de Declaración de Impacto Ambiental.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.300: Artículos 8 y 10 (exigencias para ingresar al SEIA), Artículo 11 (tipos de evaluación ambiental).
• Decreto 95/2001: Artículo 3, letra h) (proyectos que deben someterse al SEIA).
• DFL 458/75 Vivienda: Artículo 135 (incorporación de obras de urbanización al dominio nacional de uso público).
• Código Civil: Artículo 589, inciso 2 (bienes nacionales de uso público).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determi...