Contraloría - Dictamen N° 36604 2006

Dictamen 36604 de 2006. La CGR señala que no procede el financiamiento privado para la elaboración o modificación del plan regulador comunal, ya que es una función pública que debe cumplirse exclusivamente con recursos públicos, conforme al DFL 458/75, Título II, Capítulo II, Párrafo 4.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor XX
• Materia: Imposibilidad de financiamiento privado para la elaboración y modificación del plan regulador comunal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación sobre irregularidades en la Municipalidad de Lo Barnechea por financiar parte de la modificación del plan regulador comunal con donativos de particulares con intereses económicos comprometidos.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Lo Barnechea recibió aportes de empresas privadas y propietarios para el proyecto modificatorio del plan regulador comunal, los cuales ingresaron al presupuesto municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 3°, letra b); 5°, letra k); 21, inciso tercero, letra b); 65, letra b) y 82, letra b).
• Reglamentos: DFL N° 458 de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Título II, Capítulo II, Párrafo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que para el financiamiento de la elaboración y modificación del plan regulador comunal se recepcionen aportes privados?
• Argumentación CGR: La elaboración del plan regulador comunal es una función pública asignada por la ley a las municipalidades, por lo que su ejercicio debe sujetarse al marco jurídico regul...