Contraloría - Dictamen N° 36827 2006

Dictamen 36827/2006 rechaza bases administrativas y términos de referencia para compra de software por incumplir DTO 250/2004 (plazos, funcionario a cargo, garantía) y Ley 19886 (renuncia anticipada a reclamos ante el Tribunal de Contratación Pública).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Servicio de Salud Metropolitano Oriente
• Materia: Observaciones a bases administrativas y términos de referencia para compra de software.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión de legalidad de las bases administrativas y términos de referencia para la propuesta pública de compra de servicios de soporte, apoyo y actualización del software WINSIG/OPS.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.886, Capítulo V (Tribunal de Contratación Pública)
• Reglamentos: DTO 250/2004 (artículo 22, numerales 3 y 8; artículo 70)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de las bases administrativas y términos de referencia para la contratación de servicios de soporte, apoyo y actualización de software, específicamente en relación con los plazos de licitación, la identificación del funcionario encargado, la duración de la garantía y la renuncia a acciones legales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que las bases administrativas no cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 22, numerales 3 y 8, del DTO 250/2004, ya que omiten indicar las etapas y plazos de la licitación, así como el nombre completo del funcionario encargado del proceso de compra y su medio...