Contraloría - Dictamen N° 38051 2006

Dictamen 38051 de 2006. CGR devuelve resoluciones del Servicio de Salud de Coquimbo que aplicaban multas a funcionarios por desacierto profesional en sumarios administrativos. Dichos cargos son vagos e imprecisos, vulnerando el derecho a defensa. Se ordena retrotraer el sumario para subsanar vicios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud de Coquimbo.
• Materia: Sumarios administrativos por presunto desacierto profesional. Devolución de resoluciones sancionatorias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud de Coquimbo solicita reconsideración de oficios de la Contraloría Regional que devolvieron resoluciones que aplicaban multas a funcionarios.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional devolvió las resoluciones N°s 37 y 59, ambas de 2006, del Servicio de Salud de Coquimbo, que aplicaban la medida disciplinaria de multa de un veinte por ciento de la remuneración mensual a don XX y a doña YY, como consecuencia de los sumarios administrativos ordenados instruir mediante resoluciones exentas N°s. 647 y 272, ambas de 2005, respectivamente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.966, artículos 38 y 39; Ley N° 18.834, artículo 119.
• Reglamentos: DFL N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los cargos formulados en los sumarios administrativos justifican la aplicación de medidas disciplinarias.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la mera falta de competencia o desacierto profesional no constituye, por sí sola, una infracción que autorice...