Contraloría - Dictamen N° 38897 2006

Dictamen 38897 de 2006. La CGR determina que los empleados a contrata de la Dirección de Presupuestos pueden ser nombrados en un cargo de igual o menor jerarquía en concurso de promoción. Además, explicita el mecanismo de multiconcursabilidad para proveer vacantes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Presupuestos
• Materia: Concursos de promoción del personal a contrata y de planta de la Dirección de Presupuestos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de precisiones sobre la aplicación de los artículos 22 de la ley N° 19.646 y 10 de la ley N° 19.479, relativos a concursos de promoción.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Leyes:
  • Ley N° 19.646, artículo 22, inciso 1.
  • Ley N° 19.479, artículo 10, números 2 y 4.
  • Ley N° 18.834, artículos 48 y 53.
  • Ley N° 18.575, artículo 43.
• Reglamentos:
  • D.F.L. N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda.
  • Decreto N° 370 de 2005 del Ministerio de Hacienda, artículo 17.
• Normativa especial: Ley N° 19.882, artículo sexagésimo séptimo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal:
  • Si un empleado a contrata que participa en un concurso de promoción puede ser nombrado en un cargo de igual o menor jerarquía.
  • Obligación de efectuar una convocatoria a concurso cuando el número de cargos vacantes excede un determinado porcentaje.
• Argumentación CGR:
  • No existe impedimento para que un empleado a contrata acepte un cargo de igual o inferior jerarquía, ya que se entiende que mejora sus condiciones laboral...