Contraloría - Dictamen N° 39621 2006

Dictamen 39621 de 2006. La CGR determina que la Dirección de Presupuestos debe realizar el aporte al servicio de bienestar por funcionarios con permiso sin goce de remuneraciones, basándose en el DL 249/73 y la Ley 18834, sin requerir desempeño efectivo de funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Presupuestos
• Materia: Aporte al servicio de bienestar de funcionario con permiso sin goce de remuneraciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud a la Contraloría General para precisar si la Dirección de Presupuestos debe efectuar el aporte al servicio de bienestar por un funcionario con permiso sin goce de remuneraciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18834, artículo 117.
• Reglamentos: Decreto 1455/2006 del Ministerio de Hacienda, artículos 2, 7 y 8.
• Normativa especial: Decreto Ley 249/73, artículo 23.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección de Presupuestos debe realizar el aporte al servicio de bienestar por un funcionario con permiso sin goce de remuneraciones.
• Argumentación CGR: La normativa exige la condición de "trabajador" o "funcionario de planta o a contrata" para el aporte y la afiliación, sin requerir el desempeño efectivo de labores. El permiso administrativo no altera la condición funcionaria.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 24.466 de 1992, N° 19.908 y N° 356, ambos de 2005, N° 5.793 de 2004 y Oficio N° 20.060 de 1987.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Dirección de Presupuestos debe efect...