Contraloría - Dictamen N° 40235 2006

El Dictamen N° 40235 de 2006 de la CGR, a raíz de una consulta sobre la fijación de tarifas por el Ministerio de Agricultura para la inspección y certificación de productos forestales de exportación, establece que deben considerarse costos directos y asociados, pero no los de funciones de oficio del SAG.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Chilena de la Madera A.G., Asociación de Productores Avícolas de Chile A.G., Asociación Gremial de Productores de Cerdos A.G., Federación Gremial Nacional de Productores de Ganado Bovino y la Asociación de Plantas Faenadoras Frigoríficas de Carnes de Chile.
• Materia: Fijación de tarifas por inspección y certificación de productos forestales y pecuarios de exportación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de los decretos exentos N° 108 y N° 109, ambos de 2005, del Ministerio de Agricultura, que fijan tarifas por la certificación de exportación de productos pecuarios y por la inspección y certificación de productos forestales de exportación, respectivamente.
• Hechos relevantes: Las entidades recurrentes alegan la inconstitucionalidad e ilegalidad de los decretos, argumentando que las tarifas son tributos encubiertos y que incluyen costos improcedentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 20, inciso tercero.
• Leyes: DFL N° 294 de 1960, artículo 6; ley N° 18.755, artículo 7, letra n).
• Reglamentos: Decretos exentos N° 108 y N° 109, ambos de 2005, del Ministerio de Agricultura; Resolución N° 520 de 1996 de la Contraloría General de la República.
• Normativa especial: Ley N...