Contraloría - Dictamen N° 40258 2006

Retrotraer calificación municipal por vicios

Abstracto

Dictamen 40258 de 2006. La CGR determina que la Municipalidad de San Bernardo debe retrotraer proceso calificatorio de funcionaria por vicios de procedimiento e insuficiencia de fundamentos en acuerdo de la Junta Calificadora, conforme a Ley 18883.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Funcionaria de la Municipalidad de San Bernardo.
  • Materia: Reclamación contra proceso de calificaciones.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Recurso especial de reclamación contra el proceso de calificaciones correspondiente al período 1 de septiembre de 2004 y 31 de agosto de 2005, donde la recurrente quedó en lista 2, Buena, con 59 puntos.
  • Hechos relevantes: La recurrente argumenta vicios de procedimiento y objeta la evaluación por licencias médicas.
  • Documentación asociada: Oficios N°s 14 y 1.019 de 2006 de la Municipalidad de San Bernardo.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 18.883, artículos 47 y 156 (reclamación), artículo 42 (fundamentación acuerdos); artículo 36 (no calificación por licencias).
  • Reglamentos: Decreto N° 1.228 de 1992 del Ministerio del Interior, artículos 18 y 20 (informes de precalificación), artículo 28 (fundamentación acuerdos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Validez del proceso de calificaciones de la recurrente, considerando la falta de fundamentación del acuerdo y los vicios en la emisión del informe cuatrimestral.
  • Argumentación CGR:
    • El acuerdo de la Junta Calificadora carece de fundamentación, lo cual constituye un vicio de procedimiento se...

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