Contraloría - Dictamen N° 43509 2006

El Dictamen N° 43509 de 2006 reconsidera parcialmente el Dictamen N° 11346 de 2006, estableciendo que el sumario a docente ordenado por el Alcalde y no por el Jefe del Departamento de Educación Municipal debe ser invalidado, reincorporando al funcionario y pagándole las remuneraciones adeudadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Riveros Ortega
• Materia: Invalidación de decreto alcaldicio que instruye sumario a docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reconsideración del Dictamen N° 11.346, de 2006, que reconoció la legalidad de la actuación del Director de Educación Municipal al ratificar decreto alcaldicio que instruyó sumario.
• Hechos relevantes: Sumario administrativo ordenado por el Alcalde de la Municipalidad de Recoleta contra un docente, que culminó con el término de la relación laboral. El Dictamen N° 11.346 de 2006, había considerado legal la ratificación del sumario por parte del Jefe del Departamento de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículo 72, letra b).
• Reglamentos: Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación, artículo 145, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la validez del sumario administrativo instruido por el Alcalde y ratificado por el Director de Educación Municipal, considerando la normativa que exige que sea el Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal quien ordene dicho sumario.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, de acuerdo con el artículo 145 del Decreto ...