Contraloría - Dictamen N° 43533 2006

Dictamen 43533 de 2006. Intendente Regional de Aysén consulta sobre contratación de seguros de vida y cursos de capacitación para Consejeros Regionales. Se determina que, conforme al principio de legalidad y art. 39 de la ley 19175, no procede dicho financiamiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendente Regional de Aysén
• Materia: Improcedencia de contratar seguros de vida y cursos de capacitación para Consejeros Regionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de pronunciamientos de la Contraloría Regional que niegan la posibilidad de que el Gobierno Regional contrate seguros de vida y cursos de capacitación en favor de los consejeros regionales.
• Motivación: La autoridad recurrente argumenta que estas contrataciones se pueden realizar en virtud de las facultades de los gobiernos regionales para elaborar y aprobar anualmente el presupuesto regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de legalidad).
• Leyes: Ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, artículo 39; Ley N° 18.834, artículos 26 y siguientes (capacitación funcionarios públicos); Ley 19175, art. 16.
• Decretos: DFL N° 1-19.175 de 2005 del Ministerio del Interior; Decreto Ley N° 1.092 de 1975; DFL N° 31 de 1953, artículo 19, letra e).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que el Gobierno Regional contrate seguros de vida y cursos de capacitación para los Consejeros Regionales?
• Argumentación CGR:
  • No es proce...