Contraloría - Dictamen N° 46208 2006

Dictamen 46208/2006. Se complementa dictamen 23024/2006 que reconoció fuero gremial a funcionario. CGR determina que Ministerio del Interior debe crear cargo homologable conforme a Ley 19882, art. septuagésimo, inc. 4, solventando remuneraciones con recursos de subtítulo 21, aunque requiera modificaciones presupuestarias según DL 1263/75, art. 26.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don XX
• Materia: Cumplimiento de dictamen sobre fuero gremial e inamovilidad funcionaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita el cumplimiento del dictamen N° 23.024, de 2006, que le reconoció fuero gremial y derecho a la inamovilidad funcionaria, alegando que el Ministerio del Interior no ha creado un cargo homologable.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría del Interior alega imposibilidad de acceder a lo resuelto por falta de disponibilidad financiera y de dotación, con objeciones de la Dirección de Presupuestos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.882, artículo septuagésimo, inciso 4; Ley N° 10.336, artículos 1, 6 y 9; DL N° 1.263, de 1975, artículo 26.
• Reglamentos: Decreto N° 1.488, de 2005, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio del Interior debe dar cumplimiento al dictamen N° 23.024, de 2006, creando un cargo homologable para el recurrente, a pesar de la falta de recursos.
• Argumentación CGR: El dictamen N° 23.024, de 2006, es de cumplimiento obligatorio para el servicio. La falta de recursos no es excusa válida, debiendo el servicio procurarse los fondos mediante traspasos o incrementos presupuestari...