Contraloría - Dictamen N° 49313 2006

Dictamen N° 49313, 18-X-2006. Corfo consulta sobre glosas 04, 05 y 06 asignaciones 090, 095 y 096. CGR determina exigencia de propuesta formal autoridades regionales (intendentes) para uso de fondos. No procede entender cumplido requisito por silencio administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación de Fomento de la Producción (Corfo)
• Materia: Cumplimiento de exigencias de glosas presupuestarias para programas de fomento regional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Corfo consulta sobre el alcance de las glosas 04, 05 y 06 de las asignaciones 090, 095 y 096 del presupuesto vigente, relativas a programas de fomento.
• Hechos relevantes: Corfo ha recibido propuestas de la mayoría de los Intendentes Regionales, pero no de las Regiones IV y VII. Considera cumplida la exigencia por silencio de estas últimas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 20083 (glosas 04, 05 y 06 asignaciones 090, 095 y 096); Ley 19880, artículo 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede dar por cumplida la exigencia de las glosas presupuestarias por el transcurso del tiempo sin recibir propuestas de las autoridades regionales (Intendentes)?
• Argumentación CGR: La CGR señala que las glosas establecen un requisito habilitante para el uso de los fondos, que implica una determinación efectiva y formal de las autoridades regionales.
• Principios interpretativos: La CGR aplica el principio de formalidad de los actos administrativos, consagrado en el artículo 3 de la Ley 19.880.

V. PRONUNCIAMIENTO

-...