Contraloría - Dictamen N° 49427 2006

Dictamen 49427/2006. Contraloría Regional de Los Lagos. No procede sancionar a quien fue designado en un cargo municipal sin cumplir requisitos por presentar antecedentes falsos. Corresponde invalidar el nombramiento, perseguir la restitución de remuneraciones y determinar la responsabilidad administrativa de funcionarios involucrados en la designación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Los Lagos
• Materia: Imputación de vulneración al principio de probidad administrativa por ingreso a municipalidad con título adulterado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo instruido en la Municipalidad de Chonchi contra funcionario que habría ingresado a la Municipalidad de Ancud con un certificado de título adulterado.
• Hechos relevantes: El funcionario fue designado en la Municipalidad de Ancud como suplente desde febrero de 2002 hasta febrero de 2003, y luego como titular desde marzo de 2003 hasta diciembre de 2004. Se acreditó que no poseía el título profesional requerido para el cargo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 2° y 63; Ley N° 18.883, artículo 58, letra K.
• Reglamentos: DFL 1/19653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de aplicar medida disciplinaria a funcionario que ingresó a la administración pública con antecedentes falsos.
• Argumentación CGR: El uso de antecedentes falsos para acreditar requisitos de ingreso afecta la validez del nombramiento, haciéndolo nulo. Por lo tanto, el imputado no ha podido tener la calidad de funcionario municipal y no pro...