Contraloría - Dictamen N° 49860 2006

La CGR rechaza el Dto. 206/2005 del Ministerio de Salud sobre Reglamento de Infecciones de Transmisión Sexual (ITS). Artículos 16 y 17 invaden materias de la ley 18.962. Art. 15 inc. 2 carece de sustento legal. Decreto 362/83 derogado se indica erróneamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Salud
• Materia: Reglamento sobre infecciones de transmisión sexual (ITS)

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Tramitación del decreto N° 206 de 2005, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento sobre infecciones de transmisión sexual.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: Ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, artículo 20; DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Educación.
• Reglamentos: Decretos N°s. 40 de 1996, 220 de 1998 y 239 de 2004, todos del Ministerio de Educación; Decreto N° 362 de 1983 del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del decreto N° 206 de 2005 del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento sobre infecciones de transmisión sexual.
• Argumentación CGR: Los artículos 16 y 17 del decreto en examen, al fijar objetivos y contenidos de carácter educativo para la enseñanza en establecimientos educacionales, inciden en materias que no pueden disponerse mediante la potestad reglamentaria al margen del procedimiento previsto en la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, N° 18.962. La obligación contemplada en el artículo 15, inciso segundo, del reglame...