Contraloría - Dictamen N° 50542 2006

Dictamen 50542 de 2006. La CGR, a solicitud del INE, determina que la integración de la Junta Calificadora se basa en la jerarquía funcionaria, incluyendo a subrogantes. Aplica el artículo 35 de la ley 18834 y jurisprudencia administrativa previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora del Instituto Nacional de Estadísticas
• Materia: Integración de la Junta Calificadora con funcionarios subrogantes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los funcionarios que subrogan cargos de Subdirectores pueden participar en el proceso de evaluación de desempeño como integrantes de la Junta Calificadora Central del INE.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley N° 18.834 (artículos 9, 35 y 51).
• Reglamentos: DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda (artículos 9, 35, 36 inc/2 y 51); decreto N° 1.825 de 1998 del Ministerio del Interior (artículo 22).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los funcionarios que subrogan cargos de Subdirectores pueden integrar la Junta Calificadora.
• Argumentación CGR: La jurisprudencia administrativa (dictámenes N°s. 11.887 bis y 47.111, ambos de 2001) ha establecido que la jerarquía funcionaria es el elemento básico para la composición de la Junta, sin importar si los cargos son servidos por titulares, suplentes o subrogantes.
• Principios interpretativos: Jerarquía funcionaria.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 11.887 bis y 47.111, ambos de 2001.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión ...