Contraloría - Dictamen N° 50898 2006

Dictamen 50898 de 2006 devuelve resolución del Servicio de Salud que destituye a Jefe de Servicio por cargos genéricos en sumario. CGR exige reapertura del sumario con formulación de cargos precisos, conforme al artículo 140 de la ley 18834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Norte
• Materia: Reintegro de resolución que aplica destitución por sumario con cargos genéricos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo contra Jefe de Servicio de Cirugía del Complejo Hospitalario San José por denuncia de cirujanos.
• Hechos relevantes: Resolución del Servicio de Salud aplica destitución al jefe de servicio. El sumariado presenta reclamaciones ante la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18834, Título V (Estatuto Administrativo), artículo 140, inciso 3; artículo 84, letra I.
• Reglamentos: DFL 29/2004 (Ministerio de Hacienda).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la destitución impuesta al Jefe de Servicio, considerando la especificidad de los cargos formulados en el sumario.
• Argumentación CGR: Los cargos contra el sumariado son genéricos, contraviniendo el artículo 140, inciso 3, del Estatuto Administrativo, que exige términos concretos y explícitos para la defensa del afectado. Se requiere precisión en las imputaciones y pruebas.
• Principios interpretativos: Debido proceso.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican dictámenes 31756/2000, 7704/2005, 5446/2006 sobre la necesidad de cargos específicos...