Contraloría - Dictamen N° 51081 2006

Dictamen 51081 de 2006. Los convenios entre Servicios de Salud y terceros para acciones de salud son contratos administrativos onerosos, sujetos a la ley 19886. Se aplica el DFL 36/80 en lo que no contravenga la ley 19886, garantizando la transparencia contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de Redes Asistenciales
• Materia: Aplicación de la ley 19.886 a convenios de los Servicios de Salud con terceros para la ejecución de acciones de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Subsecretario de Redes Asistenciales consulta sobre la aplicabilidad de la ley 19.886 a los convenios regulados por el DFL 36/80 (Salud) que celebran los Servicios de Salud con personas naturales o jurídicas para ejecutar acciones de salud.
• Hechos relevantes: Se plantea si estos convenios, dada su naturaleza y especialidad, constituyen o no contratos administrativos de prestación de servicios sujetos a la ley 19.886.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley 18.575, artículo 1°
  • Ley 19.886, artículo 1° y 3°
• Reglamentos:
  • DFL 36/80 (Salud), artículos 2° y 8°
  • DFL 1/19.653/2000 (SEPRE)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los convenios que celebran los Servicios de Salud con terceros para la ejecución de acciones de salud se rigen por la ley 19.886.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 1° de la ley 19.886 establece que sus disposiciones rigen los contratos onerosos que celebra la Administración del Estado para el suministro de bienes muebles y servicio...