Contraloría - Dictamen N° 51161 2006

Dictamen 51161 de 2006. La CGR determina que el proceso calificatorio de una funcionaria municipal de Providencia no se ajustó a derecho, por lo que debe retrotraerse y realizarse nuevamente, conforme al Estatuto de los Funcionarios Municipales y su reglamento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria Municipalidad de Providencia
• Materia: Proceso calificatorio de funcionaria municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso especial de reclamación de funcionaria municipal respecto a sus calificaciones correspondientes al período 2004-2005.
• Hechos relevantes: La recurrente alega vicios en el proceso calificatorio, falta de anotación de mérito, asignación de funciones no propias de su cargo y acoso laboral.
• Documentación asociada: Oficios N°s. 2978 y 6277, ambos de 2006, de la Municipalidad de Providencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°; Ley N° 18.883, artículo 37.
• Reglamentos: Decreto N° 1.228, de 1992, del Ministerio del Interior, artículos 4°, 18, 20 y 26.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso calificatorio de la recurrente se ajustó a derecho y si existen vicios de procedimiento que lo invaliden.
• Argumentación CGR:
  • La CGR se abstiene de pronunciarse sobre el acoso laboral y la asignación de funciones por estar sometidas a la Corte de Apelaciones de Santiago.
  • No compete a la CGR evaluar el desempeño funcionario, sino solo los vicios de procedimiento.
  • El jefe directo del funcionario debe...