Contraloría - Dictamen N° 51388 2006

Dictamen 51388 de 2006. Subsecretaría de Planificación consulta sobre el pago del incremento por desempeño colectivo. La CGR señala que, como regla general, la ley autoriza el pago del incremento aunque la meta no se cumpla totalmente, salvo que se haya establecido un porcentaje mínimo de cumplimiento expresamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Planificación
• Materia: Pago del incremento por desempeño colectivo integrante de la asignación de modernización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicación del artículo 23 del decreto N° 983, de 2003, del Ministerio de Hacienda, respecto al cumplimiento de metas fijadas en base a porcentajes mínimos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19553, artículo 7, incisos 1 y 2.
• Reglamentos: Decreto 983/2003 del Ministerio de Hacienda, artículos 14, 16, 21 y 23.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la regla sobre incremento por desempeño colectivo, prevista en el artículo 23 del decreto N° 983/2003, debe aplicarse solo cuando las metas se fijan en base a porcentajes mínimos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, como regla general, el artículo 7 de la ley 19553 autoriza el pago del incremento por desempeño colectivo aunque la meta fijada no se cumpla totalmente, siempre que se alcance un 75% o más de ella. El artículo 14 del decreto 983/2003 establece que cada meta debe tener un indicador de desempeño representativo con expresión numérica, y el artículo 21 indica que la evaluación del cump...