Contraloría - Dictamen N° 56437 2006

Dictamen 56437 de 2006. Contraloría acoge reclamo de Director de Escuela de Santiago. No procede término de relación laboral por falta administrativa (uso de fondos de arriendo de kiosko) al no haber perjuicio al patrimonio municipal. Aplica art. 72, letra b), de la Ley N° 19.070. Se ordena reapertura del proceso administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Escuela "Reina Victoria" de la Municipalidad de Santiago
• Materia: Procedencia de la medida disciplinaria de término de la relación laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El afectado recurre a la Contraloría General aduciendo irregularidades en el sumario administrativo que determinó su destitución.
• Hechos relevantes: El sumario se originó por el uso de fondos recaudados por el arriendo del kiosko del establecimiento educacional entre abril y octubre de 2005.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° y artículo 19, N° 3
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 53; Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 19.070, artículo 72, letra b).
• Reglamentos: Decreto N° 453, de 1991, de Educación, artículo 145.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción de término de la relación laboral aplicada al Director de la Escuela es proporcional a la falta cometida.
• Argumentación CGR: Si bien se comprobó la falta administrativa (no depositar los dineros del arriendo en la cuenta corriente del establecimiento), los fondos fueron utilizados en necesidades administrativas y pedagógicas de la escuela, rectificándose la irregularidad posteriormente. No hubo perjuicio al p...