Contraloría - Dictamen N° 56843 2006

Dictamen 56843 de 2006. La CGR dictamina que una municipalidad puede contratar seguros complementarios de salud para afiliados a su Servicio de Bienestar, conforme a la ley 19754, debiendo modificar el reglamento respectivo. Aplica criterio del dictamen 1118/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Ñuñoa
• Materia: Contratación de seguros complementarios de salud para afiliados a un Servicio de Bienestar municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Ñuñoa consulta sobre la posibilidad de que su Servicio de Bienestar contrate un seguro complementario de salud para sus afiliados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19754, artículos 1, 2, 7, 8 y 9.
• Reglamentos: Decreto 28 de 1994 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que una municipalidad contrate seguros complementarios de salud para los afiliados de su Servicio de Bienestar.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las municipalidades pueden otorgar prestaciones de bienestar a sus funcionarios, incluyendo la salud, conforme a la ley 19754. Estas prestaciones deben establecerse en un reglamento municipal. Además, las municipalidades pueden celebrar convenios con entidades públicas o privadas para mejorar las prestaciones de sus servicios de bienestar.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen 1118 de 2005, que admite el reembolso de gastos médicos en los reglamentos de los servicios de bienestar municipales.

V. PRONUN...