Contraloría - Dictamen N° 1352 2007

Dictamen 1352 de 2007. El Instituto Nacional de la Juventud consulta sobre la legalidad de contrataciones de funcionario sin título profesional. CGR determina que las contrataciones son válidas, pero el pago de asignación profesional es improcedente, debiendo cesar el pago y ordenar reintegros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Instituto Nacional de la Juventud
• Materia: Legalidad de contrataciones y pago de asignación profesional a funcionario sin título profesional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Director del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV) consulta sobre la legalidad de las contrataciones de un funcionario en el grado 9° de la Planta Profesional, eximido del requisito de título profesional por el decreto supremo N° 294 de 1999 del Ministerio de Planificación (MIDEPLAN). Existe duda sobre la vigencia de dicho decreto, ya que según su parte resolutiva, la exención procedería "a contar del 1° de octubre de 1999 hasta el 31 de diciembre de 1999 y/o mientras sean necesarios sus servicios".
• Hechos relevantes: Una auditoría del MIDEPLAN detectó pagos irregulares al funcionario.
• Documentación asociada: Decreto N° 294 de 1999 del MIDEPLAN, resoluciones N°s. 61 de 1999 y 1 de 2001 del INJUV.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 10; Ley N° 19.699, artículo 8.
• Reglamentos: Decreto Ley N° 249 de 1973, artículos 1° y 2°; Decreto Ley N° 479 de 1974, artículo 3°; Decreto Supremo N° 294 de 1999 del MIDEPLAN; DFL 29/2004 HACIENDA art/10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cue...