Contraloría - Dictamen N° 3587 2007

Dictamen 3587 de 2007. Sociedad Inmobiliaria solicita devolución o reemplazo de boleta de garantía a Municipalidad de Lo Barnechea. CGR señala improcedencia de revisar legalidad de acto administrativo después de 5 años y ordena recepción de obras ejecutadas y reemplazo de garantía según art. 3.3.1 OGUC.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Inmobiliaria e Inversiones Nollagám Ltda.
• Materia: Imputación de ilegalidad de exigencia de boleta de garantía y solicitud de devolución o reemplazo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la sociedad recurrente para que se ordene a la Dirección de Obras Municipales de Lo Barnechea la devolución de una boleta de garantía bancaria, o que se permita su reemplazo por otra de menor valor.
• Hechos relevantes: La boleta fue entregada para garantizar el término de obras de urbanización exigidas en el permiso de edificación N° 184, de 2001.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53.
• Reglamentos: Decreto 47/92 Vivienda, artículo 3.3.1, incisos 3 y 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la devolución o reemplazo de la boleta de garantía, y si es posible revisar la legalidad del acto que exigió la garantía después de cinco años.
• Argumentación CGR: No procede revisar la legalidad de un acto administrativo después de cinco años desde su emisión, especialmente si ha generado efectos. El plazo para solicitar la invalidación de un acto administrativo es de dos años, según el artículo 53 de la Ley N° 19.880.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión ...