Contraloría - Dictamen N° 3687 2007

Dictamen N° 3687 de 2007. La CGR puede investigar denuncias de acoso laboral contra el alcalde, según el artículo 82, letra I, de la ley 18883. La determinación de la responsabilidad del alcalde corresponde a otras instancias. Se aplican dictámenes 12282/2000 y 46415/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Vilcún
• Materia: Facultad de la Contraloría General de la República para investigar denuncias de acoso laboral en contra del alcalde.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación del alcalde solicitando dejar sin efecto o modificar las conclusiones de los informes de fiscalización N°s 26/2006 y 26-A/2006, que declararon la infracción del artículo 82, letra I) de la ley N° 18.883.
• Hechos relevantes: Los informes cuestionados resultaron de una investigación por denuncias de acoso laboral contra el alcalde, realizadas por funcionarios municipales afectados por enfermedades psiquiátricas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 82, letra I).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República tiene atribuciones para investigar denuncias de acoso laboral en contra del alcalde.
• Argumentación CGR: Si bien los alcaldes están sujetos a responsabilidad administrativa, la CGR no tiene la potestad de aplicarles medidas disciplinarias (dictamen N° 12.282, de 2000). Sin embargo, la CGR sí puede investigar hechos que contravengan las normas que rigen a los órganos sujetos a su control (dictamen N° 46.415, de 2005). -...