Contraloría - Dictamen N° 4256 2007

Dictamen 4256 de 2007. Contraloría General de la República declara que no es competente para determinar si los sindicatos son entidades sin fines de lucro ni si pueden mantener jardines infantiles. Esa competencia recae en la Dirección del Trabajo según el Código del Trabajo y DFL 2/67.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Jardines Infantiles
• Materia: Competencia para determinar si sindicatos pueden ser beneficiarios de fondos estatales para jardines infantiles.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si el Sindicato Interempresas de Trabajadores de Zona Franca y Zona Franca de Extensión puede recibir fondos para su jardín infantil.
• Hechos relevantes: El jardín infantil del sindicato atiende a hijos de miembros y a niños de la comunidad en situación vulnerable.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 17301: Artículo 1, crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles y le asigna la función de supervigilar jardines infantiles.
• DFL 2/67 Trabajo Social: Artículo 1, atribuye competencias a la Dirección del Trabajo.
• Código del Trabajo: Artículos 212 y siguientes, relativos a organizaciones sindicales.
• Decreto 1574/71 Educación: Artículo 3, numeral 2, sobre aportes a instituciones públicas o privadas sin fines de lucro que atiendan niños en edad preescolar.
• *DFL 1/2002 Trabajo y Previsión Social

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es la Contraloría competente para determinar si un sindicato cumple con los requisitos para recibir aportes estatales para mantener un jar...