Contraloría - Dictamen N° 7254 2007

Dictamen 7254 de 2007. La CGR dictamina que la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones no puede financiar estudios superiores a sus funcionarios, basándose en el artículo 28 de la Ley 18834. Dichos estudios no se consideran capacitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones
• Materia: Imposibilidad de financiar estudios superiores a funcionarios

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Superintendencia para precisar si puede financiar estudios superiores o de post-grado a sus funcionarios según el Estatuto Administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 101/80 Trabajo: Art. 1 (fiscalización CGR)
• Ley 18834: Art. 26, 27 y 28 (Estatuto Administrativo y capacitación)
• DL 1263/75: Art. 54 (Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado)
• Ley 10336: Títulos VI y VII (Ley Orgánica CGR, examen de cuentas)
• DFL 29/2004 Hacieda: (Texto refundido Ley 18834)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede la Superintendencia financiar estudios superiores a sus funcionarios, según el Estatuto Administrativo?
• Argumentación CGR: Los estudios superiores no se consideran capacitación según el artículo 28 de la Ley 18834. Por lo tanto, los organismos públicos no tienen facultades para financiarlos, sino que están inhabilitados para ello.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan dictámenes 4411/90, 21105/91, 25504/92, 3901/2007 y 46080/2003.

V. PRONUNCIAMIENTO

• No procede que la Superintend...