Contraloría - Dictamen N° 7318 2007

Dictamen 7318 de 2007, la CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección Nacional de Aeropuertos que sanciona a funcionaria, debido a que no se agotó la investigación sobre su imputabilidad considerando antecedentes de tratamiento psiquiátrico. Se ordena reapertura del proceso sumarial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Nacional de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas.
• Materia: Imputabilidad en sumario administrativo y necesidad de informe de la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 13/2007 de la Dirección Nacional de Aeropuertos que aplica multa a funcionaria a contrata.
• Hechos relevantes: La funcionaria se encontraba bajo tratamiento psiquiátrico al momento de las irregularidades investigadas. Este hecho no fue debidamente investigado en el sumario.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículos 123 y 126.
• DFL 29/2004: Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley 18.834.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Necesidad de evaluar la imputabilidad de la funcionaria en el sumario administrativo, considerando su estado de salud mental.
• Argumentación CGR: Existiendo antecedentes de una presunta anormalidad psíquica, el fiscal instructor debe solicitar informe a la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez para determinar si la funcionaria tenía el juicio y discernimiento suficientes para ser considerada responsable de los cargos formulados.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 28.391, de...