Contraloría - Dictamen N° 8630 2007

Dictamen 8630 de 2007. Se analizan reclamaciones sobre la aprobación de anteproyectos en Valparaíso durante una prórroga de postergación de permisos. La CGR determina que la prórroga no fue válida por falta de publicación, pero la aprobación de los anteproyectos es válida, ordenando sumario por irregularidades administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la V Región y particulares.
• Materia: Validez de la aprobación de anteproyectos durante prórroga de postergación de permisos en Valparaíso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentaciones sobre la validez de la aprobación de anteproyectos por el Director de Obras de la Municipalidad de Valparaíso, durante la vigencia de una prórroga de postergación de permisos, cuya legalidad se cuestiona.
• Hechos relevantes:
  • Ingreso de expedientes de anteproyectos (118, 119 y 120) a la DOM de Valparaíso el 25 de marzo de 2004.
  • Publicación del decreto alcaldicio N° 255 (10 de marzo de 2004) que suspende permisos de edificación.
  • Publicación del decreto alcaldicio N° 570 (11 de junio de 2004) que prorroga la postergación, en lugar de la resolución exenta N° 509 de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo.
  • Aprobación de los anteproyectos por resoluciones N°s. 24, 25 y 26 (21 de julio de 2004) de la DOM.
  • Aprobación de seccional del Plan Regulador de Valparaíso (decreto alcaldicio N° 202, de 16 de marzo de 2005).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6 y 7.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53; DFL 458/75 (Ley General de Urbanismo y Construcciones), art...