Contraloría - Dictamen N° 10109 2007

Dictamen 10109 de 2007. Contraloría determina que no procedía aplicar prohibición del artículo 4 de la ley 19886 a la contratación de la hija de un concejal en licitación iniciada antes de la entrada en vigencia de la ley 20088.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Cisnes
• Materia: Aplicación de prohibición por parentesco en contratación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 1.466, de 2006, que informaba la improcedencia de contratar a la hija de un concejal.
• Hechos relevantes: Licitación pública convocada en abril de 2006 para el traslado de alumnos, donde la única oferente que cumplía los requisitos era hija de un concejal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19886: Artículo 4°, sobre prohibiciones para contratar.
• Ley 20088: Artículo 2° transitorio, sobre entrada en vigencia.
• Decreto Supremo N° 45, de 2006, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia:

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procedía aplicar la prohibición del artículo 4° de la ley 19.886 a la contratación de la hija de un concejal, considerando la fecha de inicio del proceso de licitación y la entrada en vigencia de la ley 20.088.
• Argumentación CGR: La prohibición invocada fue introducida por la ley N° 20.088, que entró en vigencia el 22 de junio de 2006. Al momento de la licitación y presentación de ofertas, los parientes consanguíneos de un concejal no estaban afectados por la causal de inh...