Contraloría - Dictamen N° 10373 2007

Dictamen 10373, 2007, CGR devuelve resolución de Gendarmería que destituye a funcionario. El sumario no relaciona los fundamentos de la sanción con los cargos imputados, vulnerando el artículo 140 de la Ley 18834. Se reitera que la presentación extemporánea de licencias amerita sanción correctiva.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de Gendarmería de Chile
• Materia: Observaciones a la resolución que aplica medida disciplinaria de destitución a funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 36, de 2007, del Director Nacional de Gendarmería de Chile, que aplica la medida disciplinaria de destitución a un ex funcionario, es devuelta sin tramitar por la CGR.
• Hechos relevantes: El proceso sumarial que sirve de fundamento a la resolución no se encuentra debidamente afinado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 131, inciso segundo, y 140, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la validez de la aplicación de la medida disciplinaria de destitución.
• Argumentación CGR: Los fundamentos esgrimidos para la destitución no se relacionan con los cargos imputados al sumariado, vulnerando el artículo 140, inciso tercero, de la ley N° 18.834. Se reitera la jurisprudencia sobre la presentación extemporánea de licencias médicas, que amerita una sanción correctiva por negligencia funcionaria. (Aplica dictámenes N°s. 14.242, de 1996 y 10.323, de 2003).
• Principios interpretativos: Racionalidad y proporcionalidad en la aplicación de sanciones.
• *Jurisprud...