Contraloría - Dictamen N° 10532 2007

Dictamen 10532 de 2007. Se devuelve decreto de Defensa que llama a retiro absoluto a Capitán de Carabineros por operar antes de su total tramitación, contraviniendo el principio de vigencia de los actos administrativos y las atribuciones de la Contraloría en la toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Capitán de Carabineros XX
• Materia: Retiro absoluto de Capitán de Carabineros y principio de irretroactividad de los actos administrativos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General de la República (CGR) del decreto 333, de 2006, del Ministerio de Defensa Nacional, que disponía el retiro absoluto de don XX, Capitán de Carabineros, a contar del 18 de diciembre de 2006.
• Hechos relevantes: Reclamo del Capitán XX por el proceso calificatorio y solicitud de suspensión del decreto de retiro.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita
• Leyes: Ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, artículo 41, letra c) y artículo 10.
• Reglamentos: Resolución N° 520, de 1996, de la CGR, artículo 1°, N° 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto de retiro absoluto del Capitán de Carabineros se ajusta a derecho al establecer su vigencia a partir de la fecha de emisión y no desde su total tramitación.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el decreto de retiro operó con anterioridad al término de su tramitación, contraviniendo el principio de vigencia de los actos administrativos. Un acto admini...