Contraloría - Dictamen N° 11183 2007
DGA no puede invalidar derechos inscritos
Abstracto
Dictamen 11183 de 2007. La CGR, a solicitud de la Dirección General de Aguas, establece que si bien la DGA debe invalidar sus actos contrarios a derecho, carece de competencia para anular resoluciones constitutivas de derechos de aprovechamiento inscritos, por afectar la posesión inscrita.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Dirección General de Aguas
- Materia: Competencia de la Dirección General de Aguas (DGA) para invalidar resoluciones constitutivas de derechos de aprovechamiento de aguas inscritos.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: La DGA consulta sobre cómo dar cumplimiento al dictamen 29826/2006 de la CGR, que instruye dejar sin efecto la Resolución N° 50 del mismo año, considerando que la DGA carecería de competencia para modificar resoluciones constitutivas de derechos de aprovechamiento inscritos.
- Hechos relevantes: La Resolución N° 50 se encuentra inscrita a fojas 71 número 59 del año 2006 del Registro de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes Raíces de Los Ángeles.
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución: Artículo 19 N° 24, inciso final.
- Leyes: Código de Aguas, artículos 6, 20, 121 y 150; Código Civil, artículo 728.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si la DGA tiene competencia para dejar sin efecto una resolución constitutiva de un derecho de aprovechamiento de aguas que ha sido inscrita en el Conservador de Bienes Raíces competente.
- Argumentación CGR: El derecho de aprovechamiento es un derecho real (artículo 6 del Código de Aguas) que otorga dominio a su titular. Su constit...
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