Contraloría - Dictamen N° 11564 2007

El Dictamen 11564/2007 de la CGR, a raíz de presentaciones de ex funcionarios de Carabineros, reitera que el plazo fatal de un año para reclamar por procesos calificatorios (DFL 2/68, art. 32) es de caducidad, no siendo aplicable el plazo de dos años de la Ley 19880 (art. 53) sobre invalidación de actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ex funcionarios de Carabineros de Chile
• Materia: Plazo para reclamar ante la CGR por procesos calificatorios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitudes de reconsideración de los dictámenes N°s 40.243, 47.925 y 53.879, todos de 2006, que desestimaron reclamaciones contra procesos calificatorios del año 2004.
• Hechos relevantes: Los recurrentes argumentan que el plazo de dos años establecido en el artículo 53 de la ley N° 19.880 debería primar sobre el plazo de un año contemplado en el artículo 32 del DFL 2/68.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 2/68 Interior: Artículo 32 (plazo fatal de un año para recurrir).
• Ley 11595: Artículo 36 (derecho a modificar decreto de retiro si la resolución es declarada ilegal).
• Ley 19880: Artículo 53 (plazo de dos años para invalidar actos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el plazo de un año establecido en el artículo 32 del DFL 2/68 para recurrir contra procesos calificatorios puede ser suplido por el plazo de dos años establecido en el artículo 53 de la ley 19.880 para la invalidación de actos administrativos.
• Argumentación CGR: El término de un año establecido en el artículo 32 del DFL 2/68 es un plazo de caducidad...